相关文章

福建方管厂:多国将全球钢铁产能过剩矛头指向中国

福建方管厂:多国将全球钢铁产能过剩矛头指向中国:钢铁产业的革命小船,为何说翻就翻?全球产业“寒冬”的取暖费,为何让中国人来掏?治愈全球钢铁产能过剩的真正药方到底是什么?商务部近期对比利时钢铁会议做出回应。

备受关注的比利时钢铁会议,也被视为多哈原油会议的钢铁版本,目的是各国聚在一起,为全球钢铁产能过剩开出药方。中国由商务部部长助理张骥率中国政府代表团参加。在会议开幕的当天,德国便发生了上万名钢铁工人走上街头罢工,要求政府有效应对中国钢材冲击的一幕。这也凸显出,欧洲钢铁业面临崩溃的现实。

商务部新闻发言人沈丹阳说,中国不是经合组织成员,但愿意参会,一起解决问题。虽然中国不是OECD成员,但作为钢铁生产、消费、原材料进口和贸易大国,中国政府仍本着对全球经济和钢铁产业健康发展负责任的态度和开放包容、积极合作的心态,参加了本次讨论,共同研究当前的问题,并探讨解决的途径。

数据显示,2015年全球粗钢产量高达16亿吨。经合组织认为,其中6亿吨产品属于过剩产能。而根据世界钢铁工业协会统计,去年中国钢铁产量约8亿吨,即占据世界粗钢产量的半壁江山,超过世界其他国家产量总和。这使得多数国家认为,中国是导致全球钢铁产能过剩的直接原因。德国工人上街游行、英国工人大量失业、法国经济部长指责中国“补贴”,寒冬中的欧洲钢铁业将矛头指向中国。

沈丹阳说,钢铁业产能过剩的根本原因,不在中国。现在钢铁产能过剩也不能只看贸易问题,要看看各个国家产业本身的问题。钢铁是工业的粮食,是经济发展的粮食,国际金融危机发生后,现在的主要问题是吃粮食的一方“得病了”,“胃口不好了”,显得粮食过剩了。要认清全球需求萎缩和经济下行是目前钢铁和其他一些行业产能过剩的根本原因。

事实上,根据中国海关统计,2015年中国对欧盟的意大利、英国、西班牙、比利时、德国、荷兰、葡萄牙等七国总共出口钢材783.8万吨,仅占去年中国钢材出口总量的不到7%。以英国为例,去年英国进口中国钢铁75.2万吨,占英国当年进口量的1/10。而这些进口钢材,大部分为低附加值的普通钢铁条杆和板材,英国国内已不再生产,只能进口。在英国,本国钢铁公司的用电价格高出欧盟平均水平,能源、劳工等方面成本的居高不下,导致低端钢材缺乏竞争力,在国际钢铁贸易中处于弱势。

英国公共政策研究所劳伦斯也认为,英国钢铁业自身也存在问题。去谴责中国产量过剩以及向英国倾销钢铁,这确实也是一个问题。但从欧洲进口的钢材量仍然是从中国进口的4倍,这实际上显示出,英国钢铁产业缺少投资、缺少竞争、缺少创新。

中国驻英国大使刘晓明曾在英国主流报纸发表文章认为,将中国作为“替罪羊”的观点不仅误导公众,也无益于问题的解决。中国钢铁业面临比英国更大的困境。去年,中国钢材出口总量突破1亿吨,此外还进口钢材1200多万吨。出口量为生产量的1/8,这也表明,中国钢铁仍以满足国内需求为主。

商务部新闻发言人沈丹阳指出,中国钢铁产能以满足国内需求为主,不仅没有任何补贴性质的政策刺激钢铁出口,而且对部分品种的钢铁产品加征了出口关税,同时还进口大量钢铁产品,为全球钢铁产品提供了广阔市场。将钢铁产业的困难归咎于国际贸易并频繁采取贸易保护措施限制进口是不正确的,动辄批评钢铁产业竞争力强的经济体采取了补贴措施,更是不应该。

过去三年,中国已压缩9000万吨钢铁产能。2015年我国粗钢产量同比下降2.3%,是近30年来的首次下降。根据国家相关计划,从今年起,我国将用5年时间再度压减粗钢产能1亿到1.5亿吨。然而,就在比利时会议结束不久,澳大利亚宣布,对中国出口的钢筋、钢圈征收反倾销税。钢铁产能过剩是世界总需求下降带来的全球性问题,带着“有色眼镜”,寄希望于对中国制裁、遏制所谓的“倾销”,于事无补。说到底,全球困局还需“全球策”。